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Les autorités portuaires au défi de la planification stratégique

Source: Maïté VERDOL (2011)
Vue du chantier de la Maasvlakte 2. Source: Maïté VERDOL (2011) 

Dans un contexte marqué notamment par la rareté du foncier, la complexification des systèmes de gouvernance territoriaux et portuaires, le besoin d’une vision fondée sur des outils efficients se fait sentir pour assurer le développement des infrastructures portuaires.

Comment concevoir, élaborer et mettre en oeuvre des projets d’infrastructures pour développer l’activité portuaire? Quelle place accorder aux variables spatiale et temporelle tout en prenant en compte les attentes des diverses catégories de parties prenantes?

L’approche proposée par Michaël Dooms offre des éléments de réponse à ce sujet. Son choix d’appliquer le modèle d’analyse des outils de coopération et de changement proposé par Christensen et al. (2006) à l’examen des processus de développement des projets d’infrastructures portuaires offre une grille de lecture des moyens déployés par les acteurs associés à la mise en oeuvre des projets. En outre, Michaël Dooms opte pour une approche spécifique aux diverses catégories de projets en fonction de leur horizon temporel et de leur périmètre. A la possibilité d’évaluer le positionnement des acteurs à travers leur marge de manoeuvre et ainsi de cerner les chances de succès des projets, s’ajoute donc celle d’élaborer des modes spécifiques de coordination des parties prenantes.

Cependant, en dépit de sa richesse et de son caractère opérationnel, cette grille d’analyse présente une limite en ce qu’elle ne semble intégrer que de manière limitée les dimensions multiscalaire et multisectorielle qui constituent l’essence des projets ayant un impact sur l’aménagement des territoires. Une approche fondée sur la recherche d’une plus grande cohérence entre les projets des autorités portuaires et les stratégies d’aménagement des collectivités permettrait sans doute de dépasser cette barrière.

Séminaire EMAR-IFSTTAR, “La planification stratégique des infrastructures portuaires ” par Michaël DOOMS, le 06 décembre 2013

Dans le cadre de son cycle de séminaire EMAR, l’équipe AME-SPLOTT du laboratoire IFSTTAR accueille Michaël DOOMS, maître de conférences à la Solvay Business School et à l’Université Libre néerlandophone de Bruxelles (VUB) pour une présentation intitulée “La planification stratégique des infrastructures portuaires. Enjeux et modalités de la coordination des parties-prenantes dans des environnements complexes“.

La rencontre aura lieu de 10h30 à 13h00 dans les locaux de l’Union des Ports de France/Association pour le Développement des Ports Français au 1er étage, 8, Place du Général Catroux 75017 – Paris (Métro : Malesherbes).

 

Retrouvez un résumé de la présentation ici.

Dossier spécial du n°390 d’Urbanisme : “Hambourg à l’heure de l’IBA”

En associant l’analyse des mécanismes de l’opération de régénération urbaine HafenCity située au coeur d’un ancien territoire portuaire, à un examen de la dimension identitaire présente dans la démarche IBA-Sprung über die Elbe (littéralement:”Exposition d’architecture internationale- Saut par dessus l’Elbe”) et de la démarche de planification stratégique à l’échelle métropolitaine qui l’accompagne, ce dossier offre une approche critique particulièrement dense qui parvient à mettre en lumière les différents aspects que ce type de projet peut prendre dans une ville portuaire européenne et leurs impacts spatiaux.

Les contributions de Pierre Gras et de Michel Micheau consacrées respectivement  à une mise en perspective historique du développement urbain d’Hambourg et de sa place au sein de la ligue hanséatique et à la lecture des relations ville-port par le biais des projets de la municipalité et de l’autorité portuaire d’Hambourg (HPA) sont particulièrement éclairantes.